8-ме засідання Підкомітету з питань митного співробітництва Комітету асоціації Україна – ЄС у торговельному складі
Відбулося 8-ме засідання Підкомітету з питань митного співробітництва Комітету асоціації Україна – ЄС у торговельному складі, створеного відповідно до Угоди про асоціацію між Європейським Союзом і його державами-членами з одного боку і Україною з іншого боку. Про це повідомляє Державна митна служба України.
З української сторони участь у нараді взяли представники Держмитслужби, Міністерства фінансів України, Міністерства економіки України, Міністерства охорони здоров’я, радник з митних питань Представництва України при Європейському Союзі, представники Урядового офісу з питань європейської та євроатлантичної інтеграції СКМУ, МЗС.
Зі сторони ЄС на засіданні виступив Матіас Печке, очільник підрозділу TAXUD A (Спрощення торгівлі, правила походження та міжнародна координація) Директорату з питань оподаткування та митного союзу Європейської комісії. Також у засіданні взяли участь представники Угорщини, Німеччини, Литви, Польщі, Швеції, Словаччини, Румунії, Португалії як спостерігачі, представники Консультативної місії ЄС, проєкту технічної допомоги EU4PFM та інших експертів DG TAXUD та DG NEAR.
Заступник голови Держмитслужби (голова української делегації) Владислав Суворов коротко поінформував сторону ЄС щодо прогресу, якого досягла Держмитслужба за напрямком євроінтеграції, розвитку доброчесності в митних органах України, удосконалення ІТ-інфраструктури Держмитслужби, функціонування системи NCTS, розвитку механізму обміну попередньою митною інформацією, застосування митних спрощень до субʼєктів ЗЕД та розвитку інституту АЕО.
Як зазначено, європейські партнери надали високу оцінку співпраці Державної митної служби України та Європейської комісії на її шляху до Євросоюзу, попри ті непрості умови, в яких функціонує українська митниця, та запевнили у своїй подальшій непохитній підтримці України, зокрема і щодо продовження ведення санаційної політики ЄС щодо рф.
Сторона ЄС підкреслила значний прогрес України за всіма напрямками роботи, зокрема в частині наближення законодавства до митного законодавства ЄС, розробки ІТ-систем, співробітництва в рамках взаємної адміністративної допомоги та доопрацювання антикорупційної програми Держмитслужби.
Заступник голови Держмитслужби з питань цифрового розвитку Олег Ніколайчук повідомив про впровадження трьох митних ІТ-систем та завершення розробки ще одніє ІТ-системи за технічними специфікаціями MASP-C, а також про готовність українського єдиного вікна, запровадженого з 2016 року, бути сумісним із EU Single Window.
Окремо європейська сторона відзначила значний прогрес України за останній рік в адаптації митного законодавства та посиленні антикорупційних заходів для митників.
Сторони також відзначили суттєвий прогрес у впровадженні програми Авторизованих економічних операторів (AEO). На сьогодні в Україні вже зареєстровано 60 АЕО для обох видів авторизацій. Проте для взаємного визнання статусу необхідно, щоб кількість авторизацій АЕО-Б (безпека) була не менше 10, тоді як в Україні їх поки лише два.
Також позитивно відзначено роботу України у рамках Конвенції про процедуру спільного транзиту, зокрема перехід у квітні 2024 року на застосування NCTS (Фаза 5) у числі перших 20 країн з 36 країн Конвенції, а також допомога, яку Україна вже надає іншим країнам у проведенні тестів на відповідність для запровадження ними оновленої версії. Було розглянуто поточні питання щодо NCTS (Фаза 6), над розробкою якої вже працює Держмитслужба за підтримки європейських партнерів.
Окремим пунктом порядку денного висвітлено прогрес України щодо налагодження обміну попередньою митною інформацією, зокрема з країнами-членами ЄС.
Голова української делегації акцентував увагу європейських партнерів на тому, що механізм обміну попередньою митною інформацією є дієвим антикорупційним заходом, оскільки отримання інформації в режимі реального часу від країни експортера фактично нівелює будь-які маніпуляції безпосередньо у пункті пропуску при ввезенні товарів до України. Разом з тим це значною мірою впливатиме на надходження до державного бюджету та знизить навантаження на інститут взаємної адміністративної допомоги в митній справі.
Сторони також обговорили питання надання українській митниці міжнародної технічної допомоги, застосування Україною оновленої Регіональної конвенції ПЄМ, перевірки сертифікатів з перевезення товару EUR.1, співробітництва з OLAF з питань протидії митному шахрайству.
За результатами обговорення, сторони домовились провести окремі технічні консультації з цілої низки питань, присвячені практичним аспектам митного оформлення міжнародних поштових відправлень в країнах-членах ЄС, підходів ЄС до функціонування системи управління ризиками, побудові та розвитку ІТ-систем, визначення країни походження, видачі та перевірки сертифікатів за перевезення товарів EUR.1.