Верховна Рада України ухвалила у другому читанні проєкт Закону №11238 «Про Національну установу розвитку». Документ формує правову основу для створення інституції, що функціонуватиме за моделлю «банку банків». Її діяльність буде спрямована на залучення ресурсів від міжнародних партнерів і приватних інвесторів із подальшим їхнім спрямуванням у реальний сектор економіки через мережу банків-партнерів. Основний фокус — підтримка малого й середнього бізнесу, а також реалізація проєктів із підвищеним рівнем ризику.

Про Національну установу розвитку

Законопроєктом передбачено створення Національної установи розвитку на базі реорганізованого Фонду розвитку підприємництва. Нова інституція матиме змогу застосовувати фінансові інструменти непрямої підтримки — кредитні та портфельні гарантії, пільгові кредитні лінії, факторинг та інші механізми ризик-фінансування у співпраці з комерційними банками. Передбачається, що установа стане одним із ключових інструментів економічного відновлення країни — зокрема, у підтримці МСП, релокованих компаній, підприємств прифронтових регіонів і ініціатив, які стикаються з обмеженим доступом до ринкових джерел фінансування.

Створення установи базується на міжнародних практиках діяльності development banks та development institutions — зокрема, на досвіді німецького банку KfW, який поєднує автономність у прийнятті рішень із тісною співпрацею з урядом. Водночас Національна установа розвитку не конкуруватиме з фінансовим ринком, а доповнюватиме його, компенсуючи «провали» та знижуючи ризики у пріоритетних напрямах інвестування. Саме така логіка покладена в основу українського законопроєкту.

Згідно з поясненнями до законопроєкту, створення інституції дозволить об’єднати чинні програми підтримки бізнесу, які нині реалізує Фонд розвитку підприємництва, водночас розширивши їхній масштаб і спектр інструментів. Зокрема, передбачено можливість акумулювати ресурси міжнародних фінансових організацій і приватних інвесторів та спрямовувати їх через банки-партнери у ключові галузі економіки — від виробництва до інновацій і розвитку критичної інфраструктури.