Програма ЄС «Цифрова Європа» (2021-2027)
У вересні 2022 року підписано Угоду про участь України в програмі ЄС «Цифрова Європа» (2021-2027). Конкурси Програми спрямовані на розвиток передових цифрових навичок, впровадження цифрових технологій на підприємствах, розбудову цифрової інфраструктури та на ще більшу доступність цифрових послуг для громадян і державних інституцій країн Європейського Союзу та асоційованих до Програми країн.
Мета Програми
Прискорити економічне відновлення та сформувати цифрову трансформацію європейського суспільства й економіки, приносячи користь усім, особливо — малим та середнім підприємствам.
Переваги участі для українського бізнесу
Доступ до європейських інструментів конкурсного фінансування та можливість отримати грантову підтримку на реалізацію ідеї (пілоту)
Досвід формування та участі в міжнародних консорціумах
Залучення українських експертів/спеціалістів відповідного профілю до реалізації спільних міжнародних проєктів
Розвиток інноваційної та цифрової інфраструктури
Розгортання й оптимальне використання цифрових потужностей, інтероперабельності
Розвиток та впровадження передових цифрових навичок
Конкретні цілі Програми
Структура Програми охоплює 5 конкретних цілей, на реалізацію яких виділено 7,6 млрд євро на 7 років.
- Україна бере участь як асоційована країна та сприяє досягненню конкретних цілей програми «Цифрова Європа», визначених статтею 3(2) (a), (b), (d) та (e) Регламенту (ЄС) 2021/694 в останній редакції.
- На фінансування проєктів за напрямами, доступними для України, передбачено близько 6 млрд євро, які виділятимуться до 2027 року.
SO1 Високопродуктивний комп’ютинг (€2,2 млрд)
Створення та зміцнення потужностей ЄС у сфері суперкомп'ютерів та обробки даних шляхом придбання ексамасштабних суперкомп'ютерів світового класу.
Координує конкурси за цим напрямом Європейське спільне підприємство з високопродуктивних обчислень (European High-Performance Computing Joint Undertaking, EuroHPC JU) — державно-приватне партнерство у сфері високопродуктивних обчислень, що забезпечує об’єднання ресурсів на рівні ЄС з ресурсами держав-членів ЄС та асоційованих держав-учасниць програм Horizon Europe і Digital Europe, а також приватних зацікавлених сторін.
SO2 Штучний інтелект, дані та хмарні послуги (€2,1 млрд)
Початок використання штучного інтелекту підприємствами та державними інституціями. Завдання — створити справжній європейський простір даних, сприяти безпечному доступу до великих наборів даних та їх збереженню, а також надійній та енергоефективній хмарній інфраструктурі.
Увага: зверніть особливу увагу на Додаток 2 робочої програми. Відповідно до статей 12(5) та 12(6) регламенту (ЄС) 2021/694 Європейського Парламенту та Ради від 29 квітня 2021 року про започаткування Програми «Цифрова Європа» участь в конкурсі передбачає додаткові вимоги до учасників від України.
SO3 Кібербезпека
Увага: беруть участь лише країни-члени ЄС.
Стаття 12(5) Регламенту (ЄС) 2021/694 Європейського парламенту та Європейської ради від 29 квітня 2021 року про створення програми «Цифрова Європа» та скасування Рішення (ЄС) 2015/2240, в якій вказано, що участь третіх країн, зокрема України, не передбачена за цим напрямом.
SO4 Передові цифрові навички (€580 млн)
Підтримка розробки та реалізації спеціалізованих навчальних програм для майбутніх експертів і підвищення кваліфікації наявної робочої сили завдяки коротким тренінгам у ключових сферах: big data та штучний інтелект, кібербезпека, квантові технології тощо.
SO5 Забезпечення широкого використання цифрових технологій в економіці та суспільстві (€1,1 млрд)
Підтримка високоефективних розробок у сферах суспільного інтересу: охорона здоров'я, Європейський зелений курс та сфера культури. Підтримка створення та зміцнення Мережі європейських центрів цифрових інновацій у кожному регіоні, щоб допомогти компаніям скористатися цифровими можливостями. Спрямування промисловості в бік доступу до найсучасніших цифрових технологій (наприклад, блокчейн) і зміцнення довіри до цифрової трансформації.
Типи грантової підтримки
Конкурси Програми передбачають різноманітні типи грантової підтримки. Тип грантової підтримки та умови його отримання прописуються окремо в робочій програмі кожного конкурсу. Програма виділяє такі типи конкурсного фінансування:
1. Прості гранти (Simple Grants)
Модель оплати: попереднє фінансування — проміжний платіж / проміжні платежі — фінальний платіж.
2. Підтримка МСП (SME Support Actions)
Модель оплати: попереднє фінансування — проміжний платіж / проміжні платежі — фінальний платіж.
3. Координація та підтримка (Coordination and Support Actions, CSAs)
Діяльність може охоплювати координацію між різними суб’єктами для супровідних заходів: стандартизація, поширення, підвищення обізнаності й комунікація, створення мереж, координація або допоміжні послуги, політичні діалоги та вправи й дослідження взаємного навчання, включно з дослідженнями дизайну нової інфраструктури.
Норма фінансування: 100%.
4. Гранти для закупівель (Grants for Procurement)
Витрати на персонал мають бути обмежені в цьому типі дій. Вони зазвичай використовуються для управління грантами, координації між бенефіціарами, підготовки закупівель.
Модель оплати: попереднє фінансування — друге попереднє фінансування (для забезпечення необхідного грошового потоку для фінансування закупівель) — виплата залишку.
5. PAC Гранти для закупівель (PAC Grants for Procurement)
Модель оплати: попереднє фінансування — друге попереднє фінансування (для забезпечення необхідного грошового потоку для фінансування закупівель) — виплата залишку.
6. Гранти фінансової підтримки (Grants for Financial Support)
Додаток 5 типових грантових угод передбачає спеціальні правила щодо конфлікту інтересів, принципів прозорості, недискримінації та раціонального фінансового управління, а також процедуру та критерії відбору.
Норма фінансування: 100% — для консорціуму, співфінансування 50% — для третьої сторони.
Модель оплати: попереднє фінансування — друге попереднє фінансування (для забезпечення необхідного грошового потоку для фінансування закупівель) — виплата залишку.
7. Рамкові партнерства (Framework Partnerships, FPA)
8. Спеціальні гранти (SGA, Specific Grant Agreement)
Норма фінансування: 50%.
Модель оплати: попереднє фінансування — (x) проміжний платіж / проміжні платежі — фінальний платіж.
9. Грант одноразового платежу (Lump Sum Grants)
Є загальна сума, тобто одноразова сума покриватиме прямі та непрямі прийнятні витрати бенефіціарів.
Норма фінансування: 50%.
Модель оплати: Попереднє фінансування — друге (третє) попереднє фінансування (оскільки немає звітності про витрати) — остаточний платіж.
Відповіді на поширені питання щодо Програми «Цифрова Європа»
Хто може взяти участь у Програмі?
Які витрати зможе покрити грант?
Чи можливо отримати грант, якщо витрати проєкту вже покриваються/покриті іншими грантовими коштами Європейського Союзу?
Чи мають право органи Європейського Союзу проводити перевірки (аудит) щодо учасників Програми?
Поради українським організаціям, аби проєктна заявка була більш успішною
Розділ створено командою проєкту Дія.Бізнес за підтримки директорату європейської та євроатлантичної інтеграції Міністерства цифрової трансформації України.