Міжнародне застосування NCTS та приєднання до міжнародних митних конвенцій. Розпочала роботу фінальна оціночна місія ЄС щодо готовності участі України
23 червня, 2022
23 червня 2022 року розпочала роботу фінальна оціночна місія Генерального директорату з питань оподаткування та Митного союзу Європейської комісії (DG TAXUD), основним завданням якої є оцінка готовності України приєднатися до Конвенції про процедуру спільного транзиту та Конвенції про спрощення формальностей у торгівлі товарам. Комісія також буде розглядати можливість застосування Україною NCTS на міжнародному рівні.
Оціночна місія триватиме в онлайн форматі 23 та 24 червня 2022 року. Протягом двох днів експерти DG TAXUD планують оцінити прогрес України, досягнутий з часу проведення попередньої оціночної місії у листопаді 2021 року та проаналізувати виконання наданих раніше рекомендацій щодо застосування спільного транзиту (режиму спільного транзиту).
Що таке NCTS?
NCTS (Нова комп'ютеризована транзитна система) — це ІТ-продукт, який дає можливість налагодити обмін інформацією про етапи митного оформлення товарів з використанням електронних повідомлень в режимі реального часу та підвищити ефективність використання системи аналізу ризиків. Україна розпочала застосування NCTS з листопада 2020 року — спочатку в пілотному режимі, а з 17 березня 2021 року розпочато етап національного застосування NCTS. Для переходу до міжнародного застосування NCTS Україна має приєднатися до Конвенції про процедуру спільного транзиту. Впровадження NCTS надасть безперечну перевагу бізнесу для розвитку зовнішньоекономічної діяльності та забезпечить можливість обміну митною інформацією з 35 країнами Європи.
Станом на червень 2022 року в Україні розгорнуто необхідний технічний функціонал, передбачений режимом спільного транзиту, проведено підготовку персоналу. У системі вже зареєстровано понад 1100 трейдерів, близько 4,5 тисяч працівників митниці, подано більш як 5000 декларацій. Уже понад 1 рік працює Служба підтримки з питань NCTS, 13 компаніям надано статус фінансового гаранта, а також розпочато надання українським підприємствам спеціальних транзитних спрощень.
Процедура оцінки
Оцінка проводитиметься за ключовими напрямами функціонування NCTS та застосування режиму спільного транзиту. Україна має продемонструвати, як законодавчо та організаційно застосовується режим спільного транзиту на національному рівні в державі.
Зокрема, українською стороною буде представлено:
- застосування NCTS митницею відправлення, митницею призначення, та митницею транзиту (після приєднання до Конвенції);
- склад та організацію роботи національної команди, що займається реалізацією проєкту;
- процеси взаємодії з питань спільного транзиту на різних рівнях;
- роботу служби підтримки з питань спільного транзиту;
- процедуру видачі фінансових гарантій фінансовими установами та застосування таких гарантій трейдерами.
Також під час роботи місії буде презентовано план ІТ-безпеки функціонування NCTS в Україні, у тому числі з урахуванням нових викликів, спричинених військовою агресією з боку Росії. Окрім того, Україна має на меті показати досягнутий рівень готовності до міжнародного застосування процедури спільного транзиту та NCTS у контексті виконання митними органами України на кордоні з європейськими країнами функцій митниць транзиту, як важливої проміжної ланки під час здійснення переміщень товарів між країнами. Одним із принципових аспектів оцінки — це готовність впровадити на території України NCTS Фаза 5 до кінця 2023 року.